2026 m. rugpjūčio 17 d. įsigaliojęs Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/1869 nenustato Estijoje, Latvijoje ar Lietuvoje veikiančiam e. prekybos verslui jokios naujos e. sąskaitų prievolės. Europos Komisija reglamentą priėmė 2026 m. liepos 27 d., o jis nustato, kaip techniškai veiks „ViDA“ (PVM taisyklių paketas, pritaikantis jas skaitmeniniam amžiui) vieno PVM mokėtojo registracijos sistema, kuri stovi už sistemų „OSS“ (angl. One Stop Shop, viena PVM deklaravimo vieta visai ES) ir „IOSS“ (angl. Import One Stop Shop, ta pati sistema importo prekėms). Pirmieji reikšmingi pokyčiai įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., o pagrindinė dalis, nuosavų prekių pervežimo specialusis režimas, įsigalioja 2028 m. liepos 1 d..
Ar 2026 m. rugpjūčio 17 d. įsigaliojęs reglamentas įveda naują e. sąskaitų prievolę?
Reglamentas (ES) 2026/1869 yra įgyvendinimo reglamentas. Tai dokumentas, kuris nustato, kaip praktiškai įgyvendinama jau veikianti „ViDA“ direktyva (Tarybos direktyva (ES) 2025/516, priimta 2025 m. kovo 11 d.). Jis nesukuria naujos prievolės verslui. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/194 straipsniai 47b, 47c, 47d ir 47e, kuriuos šis reglamentas keičia, reglamentuoja konkrečiai su specialiaisiais režimais susijusios informacijos mainus tarp valstybių narių mokesčių administratorių.
Ką reglamentas (ES) 2026/1869 iš tikrųjų daro?
Reglamentas keičia Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2020/194, papildo jį nuosavų prekių pervežimo specialiojo režimo administravimo sistema ir suvienodina PVM specialiųjų režimų registracijos bei ataskaitų teikimo taisykles. Pokyčiai atkeliauja dviem etapais: dalis registracijos duomenų pasikeičia nuo 2027 m. sausio 1 d., o pagrindinės specialiojo režimo ir ataskaitų teikimo taisyklės pradeda veikti nuo 2028 m. liepos 1 d.
Kas pasikeičia „OSS“ ir „IOSS“ nuo 2027 m. sausio 1 d.?
Nuo šios datos į mažos įmonės 10 000 eurų ribą skaičiuojamas tik nuotolinis pardavimas, kuris pradedamas iš įmonės buveinės valstybės narės. Pardavimas iš sandėlio, esančio kitoje valstybėje narėje, į šią ribą nepatenka. Nuo tos pačios datos valstybės narės praranda teisę „Union OSS“ ir ne-„Union OSS“ sandoriams taikyti savo nacionalines PVM apmokestinimo momento taisykles. Toliau galioja tik bendros taisyklės.
Kaip nuo 2028 m. liepos 1 d. veiks nuosavų prekių pervežimas į kitą ES šalį?
Nuo šios datos valstybės narės turės leisti savanoriškai naudotis nuosavų prekių pervežimo į kitą valstybę narę specialiuoju režimu, žinomu santrumpa TOOG (angl. Transfer of Own Goods). Jei estų, latvių ar lietuvių e. parduotuvės savininkas siunčia prekių atsargas į fulfillment sandėlį Lenkijoje ar Vokietijoje, TOOG apima visus jo kvalifikuotus nuosavų prekių pervežimus vienos registracijos pagrindu. Be jos paskirties šalyje paprastai reikėtų registruotis kaip PVM mokėtojui. Specialusis režimas netaikomas, kai paskirties šalyje prekei negalioja pilna pirkimo PVM atskaitos teisė.
Ko TOOG neišsprendžia ir kokios prievolės išlieka?
TOOG nepašalina registracijos poreikio veiklai, kuriai specialusis režimas netaikomas. Specialiojo režimo PVM deklaracijoje negalima atskaityti PVM, susidarančio išvykimo ar paskirties šalyje. Jį susigrąžinti reikia per atskirą ES grąžinimo procedūrą. Apie kiekvieną pervežimą privaloma elektroniniu būdu tvarkyti apskaitą dešimt metų, skaičiuojant nuo pervežimo metų gruodžio 31 d., ir pateikti šią apskaitą paprašius.
Kokios dvi datos taikomos „call-off stock“ susitarimams?
Naujus „call-off stock“ susitarimus dar galima sudaryti iki 2028 m. birželio 30 d.. „Call-off stock“ reiškia, kad prekė perkeliama į kitą valstybę narę ir parduodama pirkėjui vietoje tik vėliau, be reikalavimo iškart registruotis PVM mokėtoju. Iki šios datos sudaryti susitarimai toliau galioja pagal savo sąlygas, tačiau nuostata visiškai baigia veikti nuo 2029 m. birželio 30 d.
Koks kontrolinis sąrašas Baltijos šalių verslui 2026–2028 metams?
- Sudarykite žemėlapį, kuriose valstybėse narėse laikote prekes užsienio sandėliuose ar fulfillment centruose.
- Atskirkite B2C „OSS“ pardavimus nuo B2B sandorių. TOOG taikomas tik nuosavų prekių pervežimui, ne pardavimui galutiniam vartotojui.
- Peržiūrėkite esamus „call-off stock“ susitarimus ir jų terminus.
- Įvertinkite, ar TOOG tinka jūsų verslo modeliui, atsižvelgdami į pirkimo PVM atskaitos ribojimus paskirties šalyje.
- Paklauskite savo buhalterinės apskaitos ar „OSS“ programinės įrangos tiekėjo, ar jis pasiruošęs naujoms 2027 ir 2028 m. registracijos ir ataskaitų teikimo formoms.
Reglamentas nesukuria Lietuvoje, Latvijoje ar Estijoje privalomų e. sąskaitų ir nepaleidžia tarpvalstybinio B2B skaitmeninio ataskaitų teikimo. Toks ataskaitų teikimas yra atskiras „ViDA“ ramstis, kuris remiasi direktyva (ES) 2025/516 ir juda savo tvarkaraščiu, vėliau nei dabartinis „OSS“/„IOSS“ techninis sutvarkymas.
Kas ViDA määrus (EL) 2026/1869 toob 17. augustil 2026 uue e-arve kohustuse?
Ei. 17. augustil 2026 jõustunud komisjoni rakendusmäärus (EL) 2026/1869 ei kehtesta OSSi/IOSSiga seotud Eesti ettevõtjale uut e-arve kohustust. Muudatused puudutavad OSS/IOSS haldusraamistikku.
Mis muutub OSSis ja IOSSis alates 1. jaanuarist 2027?
Alates 1. jaanuarist 2027 arvestatakse 10 000 euro piirmäära ainult kaugmüügile, mis algab ettevõtja asukohaliikmesriigist. Lisaks kaob liikmesriikidel õigus kohaldada Union OSSi ja non-Union OSSi tehingutele oma siseriiklikke sissenõutavuse hetke reegleid.
Mida tähendab TOOG ja millal see jõustub?
TOOG on oma kauba üleandmise erikord, mis võimaldab teatud juhtudel saata kaubavaru teise liikmesriiki ilma sihtriigis tavaolukorras registreerimata. Reeglid peavad liikmesriikides olema lubatud alates 1. juulist 2028.
Kas call-off stock kokkulepete tegemiseks on tähtaeg?
Uusi call-off stock’i kokkuleppeid saab sõlmida kuni 30. juunini 2028. Enne seda alustatud kokkulepped kehtivad tingimustel edasi, kuid säte kaob täielikult 30. juunist 2029.