Īsumā: šie ir divi ar atšķirīgu ātrumu virzīti procesi, nevis viens un tas pats jauninājums. EN 16931, proti, Eiropas e-rēķina semantiskais datu modelis (tas nosaka, kas rēķinā jābūt, nevis to, kā rēķins tehniski pārvietojas), saņēma jaunu izdevumu: EN 16931-1:2026, ko CEN apstiprinājis 2026. gada 13. martā un kas pieejams no 18. marta. Tajā pašā laikā Peppol BIS Billing, proti, Peppol tīkla darījumdokumentu ieviešanas specifikācija, kas liek tam pašam standartam faktiski darboties konkrētā tīklā, saņem jaunu versiju 3.0.21, kura kļūst obligāta no 2026. gada 17. augusta. Šie divi termiņi nesedz vienu un to pašu lietu: Peppol 3.0.21 nav pāreja uz jauno EN 16931-1:2026 standartu, jo šī versija joprojām balstīta 2017. gada EN 16931 izdevumā. Igaunijas un Latvijas uzņēmumiem tas nozīmē divas atsevišķas pārbaudes, nevis vienu.
Kāda ir atšķirība starp EN 16931 un Peppol BIS Billing?
Jajukums parasti rodas tāpēc, ka šos divus nosaukumus lieto kā sinonīmus, bet tie atbild uz atšķirīgiem jautājumiem.
EN 16931: kas rēķinā jābūt
EN 16931 nosaka, kādi dati rēķinā jābūt, piemēram, rēķina numurs, maksātāja un saņēmēja identifikatori, PVN sadalījums, un ko šie lauki nozīmē. Standarts nesaka, kā rēķins tehniski pārvietojas no viena uzņēmuma uz otru, tas ir tikai satura recepte.
Peppol BIS Billing: kā šis saturs darbojas tīklā
Peppol BIS Billing ir šī standarta CIUS, proti, Core Invoice Usage Specification: konkrēta ieviešanas kārtība, kas pievieno tehnisko formātu (UBL vai CII), obligātos identifikatorus, validācijas noteikumus un profilus, pēc kuriem rēķins reāli pārvietojas Peppol tīklā. Vienkārši sakot, EN 16931 ir recepte, un Peppol BIS ir tas, kā šī recepte tiek gatavota konkrētā virtuvē.
| EN 16931 | Peppol BIS Billing 3.0 | |
|---|---|---|
| Kas tas ir | semantiskais datu modelis: kas rēķinā jāiekļauj | CIUS: standarta ieviešanas kārtība konkrētā tīklā |
| Kas nosaka | CEN, Eiropas standartizācijas organizācija | OpenPeppol, Peppol pārvaldības organizācija |
| Pašreiz spēkā esošā versija | EN 16931-1:2026 (apstiprināta 2026. gada 13. martā) | 3.0.21 (obligāta no 2026. gada 17. augusta) |
| Ko regulē | rēķina laukus un to nozīmi | identifikatorus, profilus, validācijas noteikumus, kodu sarakstus |
| Tiešā ietekme | valstu standartizācijas iestādes, programmatūras izstrādātāji | uzņēmumi, kas sūta vai saņem rēķinus caur Peppol tīklu |
Kas mainījās EN 16931 2026. gadā?
EN 16931-1:2026 aizstāj iepriekšējo EN 16931-1:2017+A1:2019 izdevumu.
Kad jaunais standarts stājas spēkā dalībvalstīs
CEN standartu apstiprinājis 2026. gada 13. martā un padarījis to pieejamu 18. martā, tomēr tas ir formālā dzīves cikla sākums, nevis beigas: dalībvalstu standartizācijas iestādēm jāpublicē vai jāpieņem šis standarts vēlākais līdz 2026. gada 30. septembrim, un pretrunā esošie nacionālie standarti jāatceļ vēlākais līdz 2029. gada 31. martam. Turklāt CEN norāda, ka standarta formālā atsauce Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī saskaņā ar direktīvu 2014/55/ES pašlaik joprojām ir „gaidāma“, nevis izdarīta.
Kas notiek ar 2017. gada versiju
Saskaņā ar Eiropas Komisijas eInvoicing lapu 2017. gada izdevums formāli ir atcelts, tomēr tas paliek atbilstošs visā pārejas periodā. Konkrētus pārejas plānus, proti, kā un kad uzņēmumi pāries no 2017. gada versijas uz 2026. gada versiju, dalībvalstu iestādes un standartizācijas organizācijas joprojām izstrādā. Kam un kad tieši būs jāpielāgo sava sistēma, pašlaik publiskajos dokumentos vēl nav fiksēts.
Kas mainās Peppol tīklā 17. augustā 2026?
Peppol BIS Billing 3.0.21 publicēts 2026. gada 20. maijā un kļūst obligāts lietošanai no 2026. gada 17. augusta. Šī versija ienes vairākas konkrētas izmaiņas.
Jauns izvēles profils apstiprinājuma atbildēm
Pievienots jauns izvēles profils 02 „Billing with Response“, domāts procesiem, kur pārdevējs sagaida no pircēja apstiprinājumu par rēķinu. Šī profila lietošanai nepieciešama atsevišķa SMP reģistrācija (SMP, proti, Service Metadata Publisher, ir reģistrs, kas rāda, kādus Peppol profilus uzņēmums atbalsta), jo standarta Billing profils to nesedz.
Atjaunoti validācijas artefakti un kodu saraksti
Atjaunoti validācijas artefakti: UBL un CII versija 1.3.16 publicēta 2026. gada 10. aprīlī, kopā ar jaunu kodu sarakstu izdevumu no 2026. gada 6. marta. Kodu sarakstu izmaiņas automātiski ietekmē validācijas noteikumus, kas pieļauj tikai derīgus kodus. Piemēram, valūtas kodi ANG un BGN no saraksta izņemti, savukārt jauns kods XCG pievienots, tāpat mainījušies vairāki iestāžu identifikācijas skēmas (EAS, proti, Electronic Address Scheme, kods, kas identificē organizāciju konkrētā valstī vai reģistrā) kodi.
Kļūdu noteikumu maiņas un labojumi
Divi vispārīgie noteikumi, PEPPOL-COMMON-R052 un PEPPOL-COMMON-R053, no brīdinājuma statusa kļūst par kļūdu un tagad ir obligāti visiem profiliem. Papildus tam pievienoti jauni brīdinājuma noteikumi Nīderlandes identifikatoriem (skēmas 0106, 0190, 0217, 9944 un NL PVN numuri). Tie pašlaik joprojām ir brīdinājumi, tomēr dokumentācija norāda, ka nākamajā versijā tie kļūs par obligātiem kļūdas noteikumiem. Un labota fatāla kļūda noteikumā PEPPOL-EN16931-R004, kas attiecas uz CustomizationID lauku, proti, tehnisku atsauci rēķina galvenē, kas norāda, pēc kāda noteikumu kopuma rēķins sagatavots.
Kāpēc šos divus jauninājumus sajauc?
Tas ir jautājums, kas noteikti vērts izšķirt: Peppol BIS Billing 3.0.21 dokumentācijā joprojām sevi raksturo kā CIUS, kas balstīts CEN/EN 16931:2017 standartā. Tā nav drukas kļūda. Tas nozīmē, ka 2026. gada 17. augustā spēkā stājošais Peppol jauninājums automātiski nepārceļ jūsu rēķinus uz jauno EN 16931-1:2026 semantisko modeli. Peppol un EN 16931 jauninājumi pašlaik virzās paralēli, bet pa atsevišķiem sliežu ceļiem, un tas, ka Eiropas Komisijas eInvoicing lapā nav apstiprinātu pārejas plānu, rāda, ka šī savienošana joprojām nav pabeigta. Ja jūsu programmatūras piegādātājs apgalvo, ka 3.0.21 „ienes EN 16931-1:2026 prasības“, pajautājiet, uz kāda avota šis apgalvojums balstīts. Pēc pašreizējās dokumentācijas tas neatbilst patiesībai.
Ko finanšu un IT komandām jāpārbauda pirms termiņa?
Pirms 2026. gada 17. augusta ir vērts izskatīt šo sarakstu:
- Atjauniniet validācijas rīkus un kodu sarakstus atbilstoši 3.0.21 izdevumam. Vecie kodi (piemēram, izņemtie valūtas kodi ANG un BGN) validāciju vairs neizturēs.
- Pārbaudiet CustomizationID lauka apstrādi: labotais noteikums PEPPOL-EN16931-R004 pieprasa, lai šajā laukā nebūtu versijas informācijas.
- Izlemjiet, vai jūsu biznesa procesam nepieciešama rēķina apstiprinājuma atbilde. Ja jā, profila 02 ieviešanai jāveic atsevišķa SMP reģistrācija pirms termiņa.
- Ja profils 02 nav nepieciešams, tomēr pārliecinieties, ka jūsu esošā SMP reģistrācija ir derīga un korekta.
- Pārbaudiet valstij specifisko identifikatoru datus, jo īpaši, ja jums ir Nīderlandes partneri. Skēmām 0106, 0190, 0217, 9944 un NL PVN numuriem pievienoti jauni brīdinājuma noteikumi, kas vēlākā versijā kļūs fatāli.
Ko tas nozīmē Igaunijā un Latvijā?
Igaunijā
Igaunijā no 2025. gada spēkā ir princips, ka par e-rēķinu saņēmēju reģistrējies uzskaites subjekts var pieprasīt no pārdevēja rēķinu elektroniskā formā, ja puses nav vienojušās citādi. Šis tā sauktais „pircējs izvēlas“ princips attiecas arī uz privāto sektoru. Saskaņā ar Igaunijas Finanšu ministrijas skaidrojumu Igaunijā ir atļauts lietot gan vietējo Igaunijas e-rēķina standartu, gan Eiropas standartu, un šī izvēles brīvība pašlaik paliek spēkā. EN 16931-1:2026 publicēšana šo obligāto izvēli nemaina.
Latvijā
Latvijā situācija ir konkrētāka, jo strukturētam e-rēķina XML failam jāatbilst Peppol BIS Billing 3.0 specifikācijai. Valsts un uzņēmumu darījumos (G2G, B2G, G2B) e-rēķins ir obligāts no 2025. gada 1. janvāra, un šajos segmentos rēķina datu nosūtīšana Valsts ieņēmumu dienestam (VID) ir obligāta no 2026. gada 1. janvāra. Uzņēmumu savstarpējos (B2B) darījumos datu nosūtīšana VID ir brīvprātīga laikā no 2026. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim, un no 2028. gada 1. janvāra gan strukturēta e-rēķina izrakstīšana, gan tā nosūtīšana VID B2B darījumos kļūs obligāta.
Kāds termiņš slēpjas šī 2026. gada darba pamatā?
Lai saprastu, cik daudz laika patiesībā ir: ES ViDA (VAT in the Digital Age) reformas direktīva (ES) 2025/516 pieņemta 2025. gada 11. martā, tomēr tās pārrobežu B2B digitālās ziņošanas prasības kļūst piemērojamas tikai no 2030. gada 1. jūlija. Dalībvalstīm, kurām jau ir sava nacionālā reāllaika ziņošanas sistēma, laiks savu sistēmu saskaņošanai ir līdz 2035. gada 1. janvārim. Tas nozīmē, ka 2026. gada EN 16931 un Peppol jauninājumi nav ViDA termiņš. Tie ir tehnisks priekšdarbs, kamēr nacionālie noteikumi, piemēram, Igaunijas „pircējs izvēlas“ modelis vai Latvijas 2028. gada B2B pienākums, paliek savs, valstij specifisks ceļš, kas virzās atsevišķi no ViDA pārrobežu grafika.
Mis vahe on EN 16931 ja Peppol BIS Billing vahel?
EN 16931 on semantiline andmemudel, mis määrab, milliseid andmeid arve peab sisaldama (nt arve number, maksja identifikaatorid). Peppol BIS Billing on selle standardi rakenduskord (CIUS), mis lisab tehnilise formaadi, valideerimisreeglid ja profiilid, mille alusel arve Peppoli võrgus liigub.
Mis muutus EN 16931-s 2026. aastal?
EN 16931-1:2026 asendab 2017. aasta väljaande. CEN kinnitas standardi 13. märtsil 2026, liikmesriikide standardiasutused peavad selle avaldama 30. septembriks 2026. Siiski pole Euroopa Komisjoni üleminekuplaanid veel avaldatud.
Mis muutub Peppolis 17. augustil 2026?
Peppol BIS Billing 3.0.21 toob uue profiili 02 (arve vastus), uuendatud valideerimisartefaktid ja koodiloendid, ning muudab kaks reeglit (R052 ja R053) hoiatusest veaks. Peppol 3.0.21 ei vii arveid üle uuele EN 16931-1:2026 standardile.
Mida see tähendab Eestis ja Lätis?
Eestis jääb kehtima ostja valiku põhimõte – e-arve standardi valikuvabadus säilib. Lätis on Peppol BIS 3.0 kohustuslik riigiga seotud tehingutes alates 2025. aastast, B2B e-arve kohustus laieneb alates 2028. aastast.