2026. gada 17. augustā spēkā stājusies Komisijas īstenošanas regula (ES) 2026/1869 nerada nekādu jaunu e-rēķinu pienākumu ne Latvijas, ne Lietuvas, ne Igaunijas e-komercijas uzņēmumam. Eiropas Komisija regulu pieņēma 2026. gada 27. jūlijā, un tā precizē, kā tehniski darbosies ViDA, proti, PVN noteikumu pielāgošanas digitālajam laikmetam pakete, paredzētā vienotā PVN reģistrācija jeb Single VAT Registration sistēma, kas ir OSS (One Stop Shop, vienas pieturas aģentūra) un IOSS (Import One Stop Shop, importa vienas pieturas aģentūra) pamatā. Pirmās saturiskās izmaiņas stājas spēkā 2027. gada 1. janvārī, bet galvenā daļa, proti, savu preču pārvietošanas īpašais režīms, sāk darboties 2028. gada 1. jūlijā.
Vai 2026. gada 17. augustā spēkā stājusies regula rada jaunu e-rēķinu pienākumu?
Regula (ES) 2026/1869 ir īstenošanas regula. Tas nozīmē, ka šis dokuments nosaka, kā praksē tiek piemērota jau spēkā esošā ViDA direktīva (Padomes direktīva (ES) 2025/516, pieņemta 2025. gada 11. martā). Uzņēmumam tā jaunu pienākumu nerada. Regulas (ES) 2020/194 47.b, 47.c, 47.d un 47.e pants, kurus šī regula groza, attiecas konkrēti uz informācijas apmaiņu par īpašajiem režīmiem starp dalībvalstu nodokļu administrācijām.
Ko regula (ES) 2026/1869 faktiski paredz?
Regula groza regulu (ES) 2020/194, papildina to ar administratīvo satvaru savu preču pārvietošanas īpašajam režīmam un saskaņo PVN īpašo režīmu reģistrācijas un pārskatu sniegšanas noteikumus. Izmaiņas nāk divos viļņos: daļa reģistrācijas datu mainās no 2027. gada 1. janvāra, bet galvenie īpašā režīma un pārskatu sniegšanas noteikumi sāk darboties no 2028. gada 1. jūlija.
Kas mainās OSS un IOSS sistēmās no 2027. gada 1. janvāra?
No šī datuma mazā uzņēmuma 10 000 eiro robežvērtībā skaitīsies tikai distances tirdzniecība, kas sākas no uzņēmuma pašas dalībvalsts. Pārdošana no citā dalībvalstī esošas noliktavas šajā robežvērtībā vairs neieskaitās. No tā paša datuma dalībvalstis zaudē tiesības Union OSS un non-Union OSS darījumiem piemērot savus nacionālos PVN iekasējamības brīža noteikumus, un turpmāk spēkā ir vienotie ES noteikumi.
Kā darbosies savu preču pārvietošana uz citu ES valsti no 2028. gada 1. jūlija?
No šī datuma dalībvalstīm būs pienākums atļaut brīvprātīgu savu preču pārvietošanas uz citu dalībvalsti īpašo režīmu, kas pazīstams ar saīsinājumu TOOG (Transfer of Own Goods). Ja, piemēram, Latvijas interneta veikala pārdevējs sūta preču krājumu uz izpildes (fulfillment) noliktavu Polijā vai Vācijā, TOOG segs visus viņa šim režīmam atbilstošos preču pārvietojumus ar vienu reģistrāciju, jo citādi šādā gadījumā parasti būtu nepieciešams reģistrēties kā PVN maksātājam galamērķa valstī. Īpašais režīms neattiecas uz gadījumiem, kad galamērķa valstī precei nav pilnu tiesību atskaitīt priekšnodokli.
Ko TOOG neatrisina un kādi pienākumi paliek?
TOOG neatceļ nepieciešamību reģistrēties darbībām, ko īpašais režīms neaptver. Īpašā režīma PVN deklarācijā nevar atskaitīt PVN, kas rodas izcelsmes vai galamērķa valstī, to var atgūt vien ar atsevišķu ES PVN atmaksas procedūru. Par katru pārvietojumu jāglabā elektronisks uzskaites ieraksts desmit gadus, sākot no pārvietojuma gada 31. decembra, un tas jāuzrāda pēc pieprasījuma.
Kādi divi termiņi jāzina par call-off stock vienošanos?
Jaunas call-off stock vienošanās vēl var slēgt līdz 2028. gada 30. jūnijam. Call-off stock nozīmē, ka preces pārvieto uz citu dalībvalsti un pārdod pircējam tur uz vietas vēlāk, bez tūlītējas reģistrācijas nepieciešamības. Vienošanās, kas sāktas pirms šī datuma, turpina darboties ar tiem pašiem nosacījumiem, bet pats regulējums pilnībā izzūd no 2029. gada 30. jūnija.
Kāds ir kontrolsaraksts Baltijas uzņēmumam laikam no 2026. līdz 2028. gadam?
- apzināt, kurās dalībvalstīs jūs glabājat preces svešā noliktavā vai izpildes (fulfillment) centrā;
- atšķirt B2C OSS pārdošanu no B2B darījumiem, jo TOOG attiecas vienīgi uz savu preču pārvietošanu, nevis pārdošanu galapatērētājam;
- pārskatīt esošās call-off stock vienošanās un to termiņus;
- novērtēt, vai TOOG piemērots jūsu biznesa modelim, ņemot vērā priekšnodokļa atskaitīšanas ierobežojumus galamērķa valstī;
- pajautāt savam grāmatvedības vai OSS programmatūras nodrošinātājam, vai tas ir gatavs 2027. un 2028. gada jaunajām reģistrācijas un pārskatu sniegšanas formām.
Regula neienes Latvijā, Lietuvā vai Igaunijā obligātus e-rēķinus un neiedarbina pārrobežu B2B digitālo ziņošanu. Šāda ziņošana ir atsevišķs ViDA pīlārs, kas balstās uz direktīvu (ES) 2025/516 un virzās pēc sava grafika, kas ir vēlāks nekā pašreizējā OSS/IOSS tehniskā kārtība.
Kas ViDA määrus (EL) 2026/1869 toob 17. augustil 2026 uue e-arve kohustuse?
Ei. 17. augustil 2026 jõustunud komisjoni rakendusmäärus (EL) 2026/1869 ei kehtesta OSSi/IOSSiga seotud Eesti ettevõtjale uut e-arve kohustust. Muudatused puudutavad OSS/IOSS haldusraamistikku.
Mis muutub OSSis ja IOSSis alates 1. jaanuarist 2027?
Alates 1. jaanuarist 2027 arvestatakse 10 000 euro piirmäära ainult kaugmüügile, mis algab ettevõtja asukohaliikmesriigist. Lisaks kaob liikmesriikidel õigus kohaldada Union OSSi ja non-Union OSSi tehingutele oma siseriiklikke sissenõutavuse hetke reegleid.
Mida tähendab TOOG ja millal see jõustub?
TOOG on oma kauba üleandmise erikord, mis võimaldab teatud juhtudel saata kaubavaru teise liikmesriiki ilma sihtriigis tavaolukorras registreerimata. Reeglid peavad liikmesriikides olema lubatud alates 1. juulist 2028.
Kas call-off stock kokkulepete tegemiseks on tähtaeg?
Uusi call-off stock’i kokkuleppeid saab sõlmida kuni 30. juunini 2028. Enne seda alustatud kokkulepped kehtivad tingimustel edasi, kuid säte kaob täielikult 30. juunist 2029.