17. augustil 2026 jõustunud komisjoni rakendusmäärus (EL) 2026/1869 ei kehtesta Eesti, Läti või Leedu e-kaubandusettevõtjale mingit uut e-arve kohustust. Euroopa Komisjon võttis määruse vastu 27. juulil 2026 ja see täpsustab, kuidas ViDA, käibemaksureeglite digiajastule kohandamise pakett, ühtse käibemaksukohustuslasena registreerimise ehk Single VAT Registration süsteem OSSi ja IOSSi taga tehniliselt toimima hakkab. Esimesed sisulised muudatused jõustuvad 1. jaanuaril 2027 ja peamine osa, oma kauba üleandmise erikord, jõustub 1. juulil 2028.
Kas 17. augustil 2026 jõustunud määrus toob kaasa uue e-arve kohustuse?
Määrus (EL) 2026/1869 on rakendusmäärus. See dokument paneb paika, kuidas juba kehtiv ViDA direktiiv (Nõukogu direktiiv (EL) 2025/516, vastu võetud 11. märtsil 2025) praktikas ellu viiakse. See ei loo uut kohustust ettevõtjale – rakendusmääruse (EL) 2020/194 artiklid 47b, 47c, 47d ja 47e, mida määrus muudab, käsitlevad konkreetselt erikordadega seotud teabe vahetamist liikmesriikide maksuametite vahel.
Mida määrus (EL) 2026/1869 tegelikult teeb?
Määrus muudab rakendusmäärust (EL) 2020/194, lisab oma kauba üleandmise erikorra haldusraamistiku ning ühtlustab käibemaksu erikordade registreerimis- ja aruandlusreegleid. Muudatused tulevad kahes laines: osa registreerimisandmeid muutub 1. jaanuarist 2027, peamised erikorra ja aruandluse reeglid 1. juulist 2028.
Mis muutub OSSis ja IOSSis 1. jaanuaril 2027?
Alates sellest kuupäevast läheb väikeettevõtja 10 000 euro piirmäära arvestusse ainult kaugmüük, mis algab ettevõtja oma asukohaliikmesriigist. Müük teises liikmesriigis asuvast laost sinna sisse ei arvestu. Samast kuupäevast kaob liikmesriikidel õigus kohaldada Union OSSi ja non-Union OSSi tehingutele omi siseriiklikke käibemaksu sissenõutavuse hetke reegleid, kehtima jäävad üldreeglid.
Kuidas toimib oma kauba üleandmine teise ELi riiki alates 1. juulist 2028?
Sellest kuupäevast peavad liikmesriigid lubama vabatahtlikku oma kauba teise liikmesriiki viimise erikorda, tuntud lühendina TOOG. Kui Eesti e-poe müüja saadab kaubavaru Poola või Saksamaa fulfillment-lattu, katab TOOG kõiki tema kvalifitseeruvaid oma kauba üleandmisi ühe registreeringu alt, ilma milleta tuleks tavapäraselt end sihtriigis käibemaksukohustuslasena registreerida. Erikord ei laiene juhtudele, kus sihtriigis puudub kaubale täielik sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus.
Mida TOOG ei lahenda ja millised kohustused jäävad?
TOOG ei kõrvalda registreerimisvajadust tegevuste puhul, mis erikorraga hõlmatud ei ole. Erikorra käibedeklaratsioonis ei saa maha arvata käibemaksu, mis tekib lähte- või sihtriigis. Selle tagasitaotlemine käib eraldi ELi tagastusmenetluse kaudu. Igast üleandmisest tuleb pidada elektroonilist arvestust kümme aastat, alates üleandmise aasta 31. detsembrist, ning esitada see nõudmisel.
Millised kaks kuupäeva kehtivad call-off stock kokkulepetele?
Uusi call-off stock’i kokkuleppeid saab sõlmida veel kuni 30. juunini 2028. Call-off stock tähendab, et kaup viiakse teise liikmesriiki ja müüakse hiljem seal kohapeal ostjale, ilma kohese registreerimiseta. Enne seda alustatud kokkulepped kehtivad tingimustel edasi, kuid säte kaob täielikult 30. juunist 2029.
Milline on kontrollnimekiri Balti ettevõtjale aastateks 2026–2028?
- kaardistage, millistes liikmesriikides hoiate kaupa välisladudes või fulfillment-keskustes;
- eristage B2C OSS-müük B2B-tehingutest – TOOG puudutab ainult oma kauba üleandmist, mitte müüki lõpptarbijale;
- vaadake üle olemasolevad call-off stock kokkulepped ja nende tähtajad;
- hinnake, kas TOOG sobib teie ärimudelile, arvestades sisendkäibemaksu piiranguid sihtriigis;
- küsige oma raamatupidamis- või OSS-tarkvara pakkujalt, kas ta on valmis 2027. ja 2028. aasta uute registreerimis- ja aruandlusvormide jaoks.
Määrus ei too Eestisse kohustuslikke e-arveid ega käivita piiriülest B2B digiraporteerimist. Selline aruandlus on ViDA eraldi sammas, mis toetub direktiivile (EL) 2025/516 ja liigub oma ajakava järgi, hiljem kui praegune OSS/IOSS-i tehniline korraldus.
Kas ViDA määrus (EL) 2026/1869 toob 17. augustil 2026 uue e-arve kohustuse?
Ei. 17. augustil 2026 jõustunud komisjoni rakendusmäärus (EL) 2026/1869 ei kehtesta OSSi/IOSSiga seotud Eesti ettevõtjale uut e-arve kohustust. Muudatused puudutavad OSS/IOSS haldusraamistikku.
Mis muutub OSSis ja IOSSis alates 1. jaanuarist 2027?
Alates 1. jaanuarist 2027 arvestatakse 10 000 euro piirmäära ainult kaugmüügile, mis algab ettevõtja asukohaliikmesriigist. Lisaks kaob liikmesriikidel õigus kohaldada Union OSSi ja non-Union OSSi tehingutele oma siseriiklikke sissenõutavuse hetke reegleid.
Mida tähendab TOOG ja millal see jõustub?
TOOG on oma kauba üleandmise erikord, mis võimaldab teatud juhtudel saata kaubavaru teise liikmesriiki ilma sihtriigis tavaolukorras registreerimata. Reeglid peavad liikmesriikides olema lubatud alates 1. juulist 2028.
Kas call-off stock kokkulepete tegemiseks on tähtaeg?
Uusi call-off stock’i kokkuleppeid saab sõlmida kuni 30. juunini 2028. Enne seda alustatud kokkulepped kehtivad tingimustel edasi, kuid säte kaob täielikult 30. juunist 2029.