Peppol piekļuves punkts (Access Point) ir sertificēts uzņēmums, kas savieno jūsu grāmatvedības sistēmu ar Peppol tīklu, pārbauda izejošos rēķinus atbilstoši standartam Peppol BIS (proti, Peppol biznesa dokumentu savietojamības specifikācijai) un droši nogādā tos saņēmēja piekļuves punktā. Atbilde uz jautājumu „vai jums vajadzīgs Peppol pakalpojumu sniedzējs” ir vienkārša: tas jums nepieciešams tikai tad, ja klienta, publiskā sektora platformas vai likuma noteiktais rēķina sūtīšanas ceļš tieši prasa Peppol. Visos citos gadījumos pietiek ar citu e-rēķinu kanālu. Parasts pircējs vai pārdevējs Peppol tīklā ir galalietotājs, nevis operators, un galalietotājam nav pienākuma kļūt par OpenPeppol biedru. Igaunijā, Latvijā un Lietuvā spēkā ir trīs atšķirīgi noteikumu kopumi, kas sniedz trīs atšķirīgas atbildes, tāpēc vienots „jā” vai „nē” šeit nedarbojas.
Ko piekļuves punkts patiesībā dara
Peppol darbojas pēc četru stūru modeļa: rēķins ceļo no sūtītāja sistēmas uz tā piekļuves punktu, tad caur tīkla adresu grāmatu uz saņēmēja piekļuves punktu un beigās nonāk saņēmēja grāmatvedības sistēmā. Pirms nosūtīšanas piekļuves punkts pārbauda, vai rēķins atbilst Peppol BIS specifikācijai. Kļūt par pakalpojumu sniedzēju var tikai pēc Peppol pakalpojumu sniedzēja līguma parakstīšanas un atbilstības testu nokārtošanas. Šis pienākums attiecas uz operatoriem, nevis uz jūsu uzņēmumu kā rēķina sūtītāju vai saņēmēju.
Kad Peppol ir nepieciešams un kad pietiek ar citu kanālu
Pakalpojumu sniedzēja līgums jums nepieciešams tikai tad, ja izlemjat pats kļūt par piekļuves punktu. Parasti pietiek ar to, ka jūsu grāmatvedības programmatūras nodrošinātājs jau izmanto sertificētu piekļuves punktu jūsu vārdā. Jautājums, vai Peppol vispār ir nepieciešams, ir jautājums par to, ko konkrēti pieprasa jūsu klients, publiskā sektora platforma vai vietējais likums. Šīs prasības Igaunijā, Latvijā un Lietuvā atšķiras ievērojami.
Igaunija: reģistrēts e-rēķina saņēmējs automātiski nenozīmē Peppol
No 2025. gada 1. jūlija spēkā esošais grozījums Igaunijas Grāmatvedības likumā ļauj uzņēmumam, kas komercreģistrā atzīmēts kā e-rēķina saņēmējs, pieprasīt no piegādātāja e-rēķinu. Likums neprasa, ka rēķinam obligāti jāceļo tieši caur Peppol tīklu: e-rēķins tiek uzskatīts par atbilstošu, ja tas ievēro standartu EN 16931-1, taču puses var vienoties arī par citu piemērotu standartu. Komercreģistra ieraksts var norādīt uz citu saņemšanas kanālu nekā Peppol, tāpēc reģistrēta saņēmēja statuss liecina par e-rēķina pienākumu, nevis par prasību izmantot tieši Peppol tīklu.
Latvija: 2026. gada pārskatu sniegšana un 2028. gada B2B pienākums
Latvijā strukturēti e-rēķini G2G, B2G un G2B darījumos ir obligāti no 2025. gada 1. janvāra, proti, valsts iestāžu savstarpējos, biznesa ar valsts iestādēm un valsts iestāžu ar biznesu darījumos. No 2026. gada 1. janvāra šajos pašos darījumos e-rēķina dati jāiesniedz arī Valsts ieņēmumu dienestam (VID) ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā pēc rēķina nosūtīšanas. Uzņēmumu savstarpējais B2B pienākums stājas spēkā 2028. gada 1. janvārī, un līdz šim termiņam B2B datu iesniegšana ir brīvprātīga. Peppol šeit nav vienīgais atļautais ceļš: VID pieņem datus no e-adreses pakalpojuma, e-rēķinu pakalpojumu sniedzējiem un tieši no nodokļu maksātājiem, tostarp izmantojot API (lietojumprogrammu saskarni).
Lietuva: SABIS ļauj izvēlēties Peppol, universālu interfeisu vai manuālu ievadi
Lietuvas piegādātājiem, kas iesniedz rēķinus publiskā sektora pircējiem, jāizmanto sistēma SABIS, tomēr tā neuzspiež izvēli tieši par labu Peppol. Atbalstīti ir trīs ceļi: Peppol, SABIS universālā datu saskarne un manuāla ievade. Visos trijos ceļos paliek viena prasība: rēķina formātam jāatbilst standartam EN 16931-1:2017. Ja jums jau ir Peppol pieslēgums citam tirgum, vienkāršāk to izmantot arī SABIS virzienā, taču likums izvēli šaurāku nepadara.
ViDA un Peppol: vai pienākums nāks 2030. gadā?
ES ir pieņēmusi ViDA direktīvu (proti, VAT in the Digital Age, kas paredz PVN sistēmas pielāgošanu digitālajam laikmetam), taču direktīvas teksts tiešā tekstā nenosaka Peppol tīklu par obligāto pārraides kanālu. Prasība attiecas uz strukturētu e-rēķinu standartā EN 16931, nevis uz konkrētu tīklu. Kā un ar kādu precīzu termiņu tas tiks īstenots dalībvalstīs, ir atkarīgs no nacionālās transponēšanas, un šī daļa pagaidām paliek atklāta.
Mis on Peppol-teenusepakkuja?
Peppol-teenusepakkuja ehk Access Point on sertifitseeritud ettevõte, kes ühendab teie majandustarkvara Peppol võrgustikuga, valideerib väljuvad arved Peppol BIS standardi järgi ja edastab need turvaliselt saajale. Tavakasutaja ei pea ise teenusepakkujaks hakkama – piisab, kui tema tarkvara pakkuja kasutab sertifitseeritud ligipääsupunkti.
Millal on Peppol-teenusepakkuja vajalik?
Peppol-teenusepakkujat vajate ainult siis, kui kliendi, avaliku sektori platvormi või seaduse nõutud arve saatmise tee on konkreetselt Peppol. Kõigil muudel juhtudel piisab teisest e-arvete kanalist.
Kas Eestis on Peppol kohustuslik alates 2025. aastast?
Ei ole. 1. juulist 2025 kehtiv raamatupidamise seaduse muudatus lubab e-arve saajana märgitud ettevõttel nõuda tarnijalt e-arvet, kuid see ei pea liikuma just Peppol’i kaudu. Pooled võivad kokku leppida ka teises sobivas standardis.
Kas ViDA direktiiv teeb Peppol’i kohustuslikuks?
ELi ViDA direktiiv ei nimeta Peppol-võrgustikku sõnaselgelt kohustuslikuks edastuskanaliks. Nõue puudutab struktureeritud e-arvet standardis EN 16931, mitte konkreetset võrku. Täpne rakendamine sõltub liikmesriikide siseriiklikust ülevõtmisest.