ViDA, angliski VAT in the Digital Age jeb PVN digitālajā laikmetā, ir Eiropas Savienībā spēkā esošs likumu pakete, ne vairs priekšlikums: Padome pieņēma direktīvu (ES) 2025/516, regulu (ES) 2025/517 un īstenošanas regulu (ES) 2025/518 2025. gada 11. martā, un tās stājās spēkā 2025. gada 14. aprīlī. Paketes svarīgākie termiņi izvēršas laikā no 2027. gada 1. janvāra līdz 2035. gada 1. janvārim. 2027. gadā ienāk OSS un IOSS precizējumi, 2028. gadā pievienojas platformu PVN pienākums un vienotās PVN reģistrācijas paplašinājums, 2030. gadā kļūst obligāta e-rēķinu izrakstīšana un digitālā ziņošana pārrobežu B2B darījumiem, 2033. gadā seko Komisijas starpposma novērtējums, un 2035. gadā beidzas termiņš, līdz kuram vecajām valstu reāllaika sistēmām jāsaskaņojas ar ES modeli.

Vai ViDA jau ir likums, vai vēl tikai priekšlikums?

Trīs tiesību akti, kas veido pamatu

Paketes kodolu veido trīs tiesību akti. Padomes direktīva (ES) 2025/516 groza PVN direktīvu 2006/112/EK un satur lielāko daļu satura ziņā svarīgo noteikumu: kad e-rēķins kļūst obligāts, kā platformas iekasē PVN, kā darbojas vienotā PVN reģistrācija jeb Single VAT Registration (SVR). Padomes regula (ES) 2025/517 papildina administratīvās sadarbības regulu 904/2010 un dod dalībvalstu nodokļu administrācijām rīkus pārrobežu datu apmaiņai, tostarp centrālās VIES sistēmas (VAT Information Exchange System, proti, PVN informācijas apmaiņas sistēmas) paplašinājumu. Īstenošanas regula (ES) 2025/518 precizē, kādu informāciju nodokļu administrācija pieprasa konkrētu PVN shēmu ietvaros.

Kas notiek tagad, 2026. gadā

Visi trīs akti tika pieņemti 2025. gada 11. martā un stājās spēkā 2025. gada 14. aprīlī, kas nozīmē, ka strīds par to, vai ViDA nāks, ir izbeigts. Jautājums tagad ir, kā un kad katra dalībvalsts un katrs uzņēmums šos noteikumus ieved savās sistēmās. Tieši par to 2026. gadā notiek sagatavošanas darbs Eiropas Komisijā.

Kā izskatās ViDA termiņu grafiks vienā tabulā?

DatumsKas stājas spēkā
2027. gada 1. janvārisOSS un IOSS precizējumi, pirmie SVR labojumi
2027. gada 1. jūlijsKomisijas ziņojums par platformu deemed-supplier noteikuma ietekmi
2028. gada 1. jūlijsPlatformu PVN pienākums (īstermiņa naktsmītnes, pasažieru pārvadājumi), OSS paplašinājums, pašu preču pārvietošanas shēma, obligātā reversā maksāšana
2028. gada 30. jūnijsPēdējā diena, kad var sākt jaunu call-off stock shēmu
2029. gada 30. jūnijsCall-off stock vienkāršojums beidzas
2030. gada 1. janvārisVēlākais termiņš dalībvalstīm, kas platformu noteikuma piemērošanu atlikušas
2030. gada 1. jūlijsObligāta e-rēķinu izrakstīšana un digitālā ziņošana (DRR) pārrobežu B2B darījumiem
2033. gada 31. martsKomisijas starpposma novērtējuma ziņojums
2035. gada 1. janvārisVeco valstu reāllaika ziņošanas sistēmu saskaņošana ar ES modeli

Ko 2027. gadā izmaina OSS un IOSS?

OSS un IOSS precizējumi sakārtošanas gadā

Dalībvalstīm bija pienākums direktīvas 2. pantu ieviest savos likumos līdz 2026. gada 31. decembrim, un šie pasākumi darbojas no 2027. gada 1. janvāra. Satura ziņā tas ir vairāk sakārtošanas gads nekā revolūcija. OSS jeb One Stop Shop (viena pieturas aģentūra, no kuras uzņēmums deklarē visu ES valstu PVN ar vienu deklarāciju) un IOSS jeb Import One Stop Shop (tāda pati loģika kontaktpunktam precēm, kas importētas kā tālpārdošana) saņem precizējumus par tālpārdošanas un TBE pakalpojumu (telekomunikāciju, apraides un elektronisko pakalpojumu) 10 000 eiro sliekšņa piemērošanu. Tajā pašā laikā virzās uz priekšu pirmie vienotās PVN reģistrācijas jeb SVR labojumi.

Kāpēc 2027. gads nav e-rēķinu gads

Daudzi gaida, ka 2027. gada 1. janvāris atnesīs obligātu pārrobežu e-rēķinu izrakstīšanu. Šis pieņēmums ir izplatīts, bet nepareizs, jo liela B2B e-rēķinu reforma pienāk tikai 2030. gada 1. jūlijā. 2027. gads ir sakārtošanas gads, nevis pagrieziena punkts.

Komisijas sagatavošanas darbs 2026. gadā

Tajā pašā laikā 2026. gadā Komisijā notiek sagatavošanas darbs, kas vēl tieši neskar uzņēmumu pienākumus. Saskaņā ar Komisijas 2026. gada darba programmu, digitālās ziņošanas jeb DRR (Digital Reporting Requirements) vienotā elektroniskā ziņojuma īstenošanas regula tiek pabeigta 2026. gada trešajā ceturksnī, VIES centrālajai sistēmai ieviešanas darbs notiek 2026. gada trešajā ceturksnī un 2027. gada pirmajā ceturksnī, bet sistēmas arhitektūra un tehniskās specifikācijas tiek pabeigtas 2026. gada ceturtajā ceturksnī.

Ko 2028. gadā nozīmē platformām un vienotajai PVN reģistrācijai?

Platformas kā deemed supplier

Dalībvalstīm bija pienākums direktīvas 3. pantu ieviest līdz 2028. gada 30. jūnijam, tāpēc jaunie noteikumi darbojas no 2028. gada 1. jūlija. Vislielākā izmaiņa skar platformas: īstermiņa naktsmītņu (līdz 30 naktīm) un pasažieru pārvadājumu starpniekplatformas PVN nozīmē kļūst par deemed supplier, proti, platforma PVN likuma izpratnē tiek uzskatīta par pakalpojuma pārdevēju un tai pašai jāaprēķina un jāsamaksā PVN, nevis atstāt to pamatpakalpojuma sniedzējam. Izņēmums darbojas, ja pakalpojuma sniedzējs platformai iesniedz derīgu PVN maksātāja numuru un apliecina, ka aprēķinās PVN pats.

Izņēmums un atlikšanas termiņš

Dalībvalstīm ir tiesības šī konkrētā platformu noteikuma spēkā stāšanos atlikt, bet ne ilgāk kā līdz 2030. gada 1. janvārim. Šis izņēmums attiecas vienīgi uz platformu deemed-supplier pienākumu, ne uz pārējām ViDA izmaiņām, kas visiem spēkā jau no 2028. gada 1. jūlija.

SVR paplašinājums un reversā maksāšana

No tā paša datuma paplašinās arī citas SVR izmaiņas: Savienības OSS piemērošanas joma pieaug, tiek ieviesta pašu preču pārvietošanas shēma (transfer-of-own-goods) pārrobežu krājumu pārvietošanai, un noteiktām piegādēm, ko veic nereģistrēts piegādātājs, kļūst obligāta reversā maksāšana. Tajā pašā laikā pēc 2028. gada 30. jūnija nevar sākt jaunu call-off stock (konsignācijas krājumu pārdošana, kur preces pārvieto uz citu dalībvalsti kā krājumu un PVN pienākums iestājas tikai pārdošanas brīdī) shēmu. Šeit 2028. un 2029. gada termiņi savijas kopā.

Kāpēc call-off stock režīms pazūd tieši 2029. gadā?

Tas pats pants, kas 2028. gadā slēdza durvis jaunām call-off stock shēmām, nosaka arī izbeigšanas termiņu: dalībvalstīm bija pienākums direktīvas 4. pantu ieviest līdz 2029. gada 30. jūnijam, un regulējums beidzas no 2029. gada 30. jūnija. Kas shēmu izmantojis jau iepriekš, ar esošajām precēm var rīkoties parastā kārtībā, bet jaunu līgumu pēc 2028. gada 30. jūnija sākt vairs nevarēja. 2029. gads ir vienkārši grāmatas pēdējā lappuse, kas patiesībā tika aizvērta jau 2028. gadā.

Kā 2030. gadā pārrobežu B2B rēķini pārtop datos?

Kas mainās e-rēķina definīcijā

Dalībvalstīm bija pienākums direktīvas 5. pantu ieviest līdz 2030. gada 30. jūnijam, un no 2030. gada 1. jūlija pārrobežu Kopienas iekšējām B2B piegādēm ir spēkā obligāta e-rēķinu izrakstīšana un digitālā ziņošana jeb DRR. E-rēķina jēdziens šajā gadījumā nenozīmē PDF failu e-pastā. Nepieciešams strukturēts mašīnlasāms formāts, kas atbilst Eiropas e-rēķinu standartam un tā publicētajam sintaksju sarakstam. Rēķins jāizrakstā ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc PVN saistību iestāšanās vai priekšapmaksas saņemšanas.

Darījumbāzēta ziņošana pārdevējam un pircējam

Ziņošana tajā pašā laikā kļūst darījumbāzēta: pārdevējs sūta datus nodokļu administrācijai darījumu pa darījumam, tajā pat laikā, kad rēķins ir izrakstīts vai bija jāizraksta, bet paššarēķinošanas gadījumā tas jāizdara 5 dienu laikā. Pircēja pusē pirkuma dati jāiesniedz ne vēlāk kā 5 dienu laikā pēc rēķina saņemšanas, ja šis pienākums dalībvalstī ir spēkā. Būtībā pazūd atstarpe starp rēķina izrakstīšanu un PVN deklarācijas iesniegšanu, jo rēķina dati nodokļu administrācijai ir ziņošana.

Kas notiek 2033. un 2035. gadā?

Komisijas starpposma novērtējums 2033. gadā

Līdz 2033. gada 31. martam Komisijai jāiesniedz starpposma novērtējuma ziņojums par to, kā darbojas e-rēķinu izrakstīšana un DRR, vai termiņi bijuši reāli, vai mazākie uzņēmumi ar tiem tiek galā, vai izņēmumi jāmaina. Ja ziņojumā atklājas nozīmīgi trūkumi, tas var novest pie jauna tiesību akta priekšlikuma, ne automātiski pie jauniem termiņiem.

Veco sistēmu saskaņošana 2035. gadā

2035. gada 1. janvāris skar tās dalībvalstis, kurās jau pirms ViDA darbojas sava reāllaika digitālās ziņošanas sistēma, piemēram, valstis, kur darījumbāzēta ziņošana lietota jau vairākus gadus. Šo valstu sistēmām līdz minētajam termiņam jāsaskaņojas ar ES mēroga modeli, kas noteikts ar 2030. gada izmaiņām. Latvijas PVN maksātājus tas tieši maz skar, jo Latvijā šādas vecākas sistēmas nav, tomēr Baltijas valstīs strādājošiem uzņēmumiem, kuriem ir meitasuzņēmumi valstīs, kur reāllaika ziņošana jau darbojas, šo termiņu vērts ierakstīt kalendārā jau tagad, nevis 2034. gada beigās.

Pēdējo reizi pārbaudīts:

Kas ViDA on nüüd seadus või ikka veel eelnõu?

ViDA on jõustunud seadus alates 14. aprillist 2025, kui Nõukogu võttis 11. märtsil 2025 vastu direktiivi (EL) 2025/516, määruse (EL) 2025/517 ja rakendusmääruse (EL) 2025/518. Vaieldakse enam mitte selle üle, kas ViDA tuleb, vaid kuidas ja millal liikmesriigid reeglid üle võtavad.

Mis muutub 2027. aastal OSS-i ja IOSS-iga?

1. jaanuarist 2027 jõustuvad OSS-i ja IOSS-i täpsustused, sealhulgas kaugmüügi ja TBE-teenuste 10 000 euro künnise käsitlus. Samal ajal liiguvad edasi esimesed ühtse käibemaksuregistreerimise (SVR) parandused. Kohustuslik piiriülene e-arveldamine tuleb alles 1. juulil 2030.

Mis toob kaasa 2028. aasta platvormidele ja ühtsele käibemaksuregistreerimisele?

1. juulist 2028 muutuvad lühiajalise majutuse ja reisijateveo vahendusplatvormid deemed supplier’iks, mis tähendab, et nad peavad käibemaksu ise arvestama ja tasuma. Samal ajal laieneb OSS, tuleb oma kauba üleviimise skeem ja kohustuslik pöördmaksustus. Uut call-off stock skeemi ei tohi alustada pärast 30. juunit 2028.

Kuidas muutuvad piiriülesed B2B arved 2030. aastal andmeks?

Alates 1. juulist 2030 kehtib piiriüleste ühendusesiseste B2B tarnete jaoks kohustuslik e-arveldamine ja digitaalne aruandlus (DRR). E-arve peab olema struktureeritud masinloetavas vormingus, mis vastab Euroopa e-arveldamise standardile. Aruandlus muutub tehingupõhiseks: müüja saadab andmed maksuametile tehingu kaupa.