Ne. Europos Komisijos 2026 m. ViDA (angl. „VAT in the Digital Age“, PVM skaitmeniniame amžiuje) įgyvendinimo planas nenustato jokiai Estijos, Latvijos ar Lietuvos smulkiajai įmonei naujos e. sąskaitos ar ataskaitų prievolės. Tai pačios Komisijos darbo planas, o ne įstatymas, keičiantis jūsų prievoles. Privalomi terminai kyla iš dar 2025 m. priimtos direktyvos ir atkeliauja etapais: OSS/IOSS patikslinimai įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., platformų ir sandėlio taisyklės 2028 m. liepos 1 d., o tarpvalstybinė B2B atskaitomybė 2030 m. liepos 1 d.
Šiame straipsnyje:
Darbo planas nėra terminas
Įgyvendinimo planas datuotas 2026 m. gegužės 13 d., ir pati Komisija jį ViDA puslapyje apibūdina kaip 2026 m. ir 2027 m. pradžiai preliminariai suplanuotų veiksmų apžvalgą. Tai sąrašas to, ką stato pati Komisija: techninės specifikacijos, gairės, IT sprendimai. Nė vienas iš jų nėra terminas, į kurį turėtų orientuotis jūsų buhalterija.
Privalomos datos kyla iš kitur. Kaip nurodo Komisijos apžvalga, ViDA paketas priimtas 2025 m. kovo 11 d. ir įsigaliojo 2025 m. balandžio 14 d. Prievolių turinys išdėstytas Tarybos direktyvoje 2025/516, kurią valstybės narės į savo teisę perkelia etapais.
Iš čia ir atsiranda trys dalykai, kuriuos verta laikyti atskirai. Pirma, jau priimta ES teisė su konkrečiomis datomis. Antra, techninės taisyklės, kurios dar tik rašomos, pavyzdžiui, tikslus atskaitomybės duomenų rinkinys. Trečia, vidaus prievolės, kurias kiekviena valstybė nustato pati ir kurios iš ViDA neatsiranda automatiškai. Nuo 2025 m. balandžio 14 d. valstybės narės direktyvos sąlygomis gali nustatyti privalomą vidaus e. sąskaitą, tačiau tai kiekvienos šalies pačios pasirinkimas, o ne visos ES prievolė.
Raskite savo įmonei tinkamą ViDA kelią
Prieš imdamiesi datų pažiūrėkite, kuri iš jų jums apskritai aktuali. Dauguma taisyklių paliečia tik tam tikrus sandorių tipus.
| Jūsų profilis | Kas jus liečia ViDA | Pirmoji data |
|---|---|---|
| Tik vidaus pardavimai vienoje šalyje | tarpvalstybinė ViDA atskaitomybė neliečia; vidaus atvejis priklauso nuo vietos įstatymo | sekite nacionalinę teisėkūrą |
| Tarpvalstybinis B2B pardavėjas ar pirkėjas ES | struktūrizuota e. sąskaita ir sandoriu grįsta atskaitomybė | 2030 m. liepos 1 d. |
| OSS/IOSS naudotojas (nuotolinė prekyba vartotojams) | registracijos ir korekcijų taisyklių patikslinimai | 2027 m. sausio 1 d. |
| Perkeliate savo prekes tarp valstybių narių | savo prekių perkėlimo schema pagal vieną registraciją | 2028 m. liepos 1 d. |
| Ne rezidavimo šalyje veikiantis B2B tiekėjas | privalomas atvirkštinis apmokestinimas | 2028 m. liepos 1 d. |
| Trumpalaikis apgyvendinimas, keleivių vežimas keliais ir juos tarpininkaujančios platformos | platformos „numanomo tiekėjo“ taisyklė | 2028 m. liepos 1 d. (šalis gali atidėti iki 2030 m. sausio 1 d.) |
Jei jūsų verslas telpa į pirmąją eilutę, ViDA jums šiuo metu beveik vien stebėjimo klausimas. Jei esate dviejose ar trijose paskutinėse eilutėse, kalendorių verta ruošti jau dabar.
Pirmieji tikri pokyčiai ateina 2027 m. sausio 1 d.
Pirmasis privalomas etapas liečia OSS ir IOSS naudotojus, t. y. tuos, kurie parduoda prekes ar paslaugas vartotojams kitose valstybėse narėse ir PVM deklaruoja per vieną portalą. Šioms priemonėms reikalingas nacionalines taisykles valstybės narės pagal direktyvą turi priimti iki 2026 m. gruodžio 31 d. ir taikyti nuo 2027 m. sausio 1 d.
Tai patikslinimai, o ne prievolės apvertimas. Komisija juos vadina nedideliais teisiniais paaiškinimais OSS ir IOSS naudotojams, tarp kurių yra, pavyzdžiui, naujas korekcijos mechanizmas. Detalės išdėstytos Komisijos įgyvendinimo reglamente 2026/1869, kuris priimtas 2026 m. liepos 27 d. ir įsigaliojo 2026 m. rugpjūčio 17 d.; jo registracijos duomenų pakeitimai galioja nuo 2027 m. sausio 1 d., o didesni OSS/IOSS ir sandėlio judėjimo pakeitimai taikomi tik nuo 2028 m. liepos 1 d.
Praktinė išvada: jei naudojate OSS ar IOSS, 2026 m. eigoje peržiūrėkite savo registracijas ir tarpvalstybinį pardavimą vartotojams. Daugiau iki šios datos nieko nereikia.
2028-ieji keičia platformų ir sandėlio judėjimo PVM logiką
2028 m. liepos 1 d. prasideda esmingesnės vienos PVM registracijos (angl. Single VAT Registration) reformos. Tarp jų yra savo prekių perkėlimo schema ir privalomas atvirkštinis apmokestinimas tais atvejais, kai ne rezidavimo šalyje veikiantis tiekėjas atlieka B2B tiekimą PVM mokėtojui klientui.
Atvirkštinis apmokestinimas reiškia, kad PVM apskaičiuoja ir deklaruoja tiekimo gavėjas, o ne pardavėjas. Perkeliant savo prekes iš vienos valstybės narės į kitą, pavyzdžiui, iš sandėlio Estijoje į sandėlį Vokietijoje, direktyva sukuria naują OSS sistemos schemą, kurios tikslas yra sumažinti atvejus, kai reikia kelių PVM registracijų, ir supaprastinti tam tikras su savo prekių perkėlimu susijusias PVM prievoles.
Apgyvendinimo ir vežimo platformos: kas atsako už PVM
Platformų sektoriui 2028 m. liepos 1 d. atneša vadinamąją numanomo tiekėjo (angl. deemed supplier) taisyklę. Pagal direktyvą ES trumpalaikį apgyvendinimą (iki 30 nakvynių) ar keleivių vežimą keliais tarpininkaujanti platforma paprastai laikoma atsakinga už tiekimą, išskyrus atvejus, kai tikrasis paslaugos teikėjas platformai pateikia savo PVM numerį ir patvirtina, kad PVM apskaičiuoja pats. Valstybės narės gali išskirti tiekimus, atliekamus pagal jų smulkiojo verslo specialiąją schemą (angl. SME scheme).
Tai nereiškia, kad nuo 2028 m. liepos 1 d. kiekvienas apgyvendintojas, vairuotojas ar platforma turėtų lygiai tokią pačią prievolę. Valstybė narė gali atidėti taisyklės taikymą iki 2030 m. sausio 1 d. Jei tarpininkaujate apgyvendinimą ar keliones Estijoje, Latvijoje ar Lietuvoje, jūsų tiksli prievolė priklausys nuo to, kokią datą ir kokias išimtis pasirinks jūsų šalis. Kol kas protinga žinoti, kam jūsų PVM numeris platformoje perduotas ir kas šiuo metu deklaruoja mokestį.
2030 m. liepos 1 d.: tarpvalstybinės B2B e. sąskaitos data
Įmonei, kuri parduoda ar perka iš kitose valstybėse narėse esančių PVM mokėtojų, svarbiausia data yra 2030 m. liepos 1 d. Nuo šios dienos taikomi skaitmeninės atskaitomybės reikalavimai (angl. Digital Reporting Requirements) apibrėžtiems Bendrijos vidaus B2B tiekimams ir įsigijimams.
Iš esmės ankstesnę suvestinę ataskaitą (VD, t. y. Bendrijos vidaus prekybos ataskaitą) pakeičia sandoriu grįstas elektroninis duomenų perdavimas: iš kiekvieno įtraukto sandorio mokesčių administracijai keliauja atskiras duomenų įrašas, o ne laikotarpio santrauka. Pagrindas yra struktūrizuota e. sąskaita.
Keičiasi ir laikas. Pagal direktyvą tiekėjas perduoda reikalaujamus duomenis tada, kai sąskaita išrašyta arba turėjo būti išrašyta; savitarpio sąskaitų (angl. self-billing) ir gavėjo atskaitomybės atveju terminas yra penkios dienos. Pačios tarpvalstybinės sąskaitos išrašymo terminas yra 10 dienų po apmokestinamojo įvykio. Taip praktiškai išnyksta galimybė su sąskaitos išrašymu delsti savaites.
Ar ViDA reikalauja „Peppol“?
Ne. Direktyva reikalauja, kad valstybės narės leistų atskaitomybę iš e. sąskaitų, atitinkančių Europos e. sąskaitos standartą ir jame išvardytas sintakses, tačiau neįvardija „Peppol“ kaip privalomo perdavimo tinklo. Techninė taisyklė, kas ir kaip tiksliai duomenis pristato, yra dalis to, kas dar tik statoma. Tai viena priežasčių, kodėl 2026 m. neverta galutinai prisitvirtinti prie jokio tinklo ar sąsajos.
Vidaus sąskaitos yra atskira tema
Čia dažnai susipainioja du dalykai. ViDA tarpvalstybinė atskaitomybė ir jūsų šalies pačios e. sąskaitos taisyklės nėra tas pat. Estijoje ViDA nenustato jokios naujos vidaus e. sąskaitos prievolės. Pagal Finansų ministerijos paaiškinimą e. sąskaitos gali reikalauti pirkėjas, viešai užsiregistravęs e. verslo registre kaip e. sąskaitų gavėjas; ministerija rekomenduoja Europos standartą, tačiau leistini lieka ir Estijos, ir Europos e. sąskaitos standartai. Tokių gavėjais užsiregistravusių įmonių Estijoje yra apie 18 000.
Estijoje atskirai juda ir duomenimis grįsto deklaravimo reforma: Finansų ministerija 2026 m. birželio 19 d. derinimui pateikė projektą, kuris pelno ir socialinio mokesčio deklaracijų formas pakeistų duomenų rinkiniais tiesiai iš verslo apskaitos programinės įrangos. Tą dieną tai buvo derinimo etape esantis pasiūlymas, o ne įsigaliojęs ViDA perkėlimo įstatymas ar staigi sąskaitomis grįsta atskaitomybės prievolė. Latvijoje ir Lietuvoje dėl vidaus prievolių reikia sekti kiekvienos šalies pačios teisėkūrą. ViDA jų už jus nenustato.
Ta pati logika galioja ir 2035 metams. 2035 m. sausio 1 d. suderinimo terminas liečia valstybes nares, kurios jau turi vidaus realaus laiko sandoriu grįstą atskaitomybės prievolę arba atitinkamą, iki 2024 m. sausio 1 d. suteiktą teisinį leidimą. Tai nėra bendras 2035 m. vidaus e. sąskaitos terminas kiekvienai šaliai.
Ką daryti dabar ir ką palikti laukti
Datos tolimos, bet parengimas, kuris apsimokės iki 2030 m., didžia dalimi yra higiena, kuri jums pasitarnaus bet kuriuo atveju. Santūrus sąrašas, kurį galima atlikti 2026–2027 m.:
- Susidarykite sandorių ir PVM numerių žemėlapį. Peržiūrėkite, kurie jūsų sandoriai yra tarpvalstybinis B2B, kurie eina per OSS/IOSS, o kurie yra savo prekių judėjimas. Patikrinkite, ar partnerių PVM numeriai teisingi ir aktualūs, nes sandoriu grįsta atskaitomybė klaidas parodo iškart.
- Sutvarkykite struktūrizuotos e. sąskaitos pajėgumą ir pradinių duomenų kokybę. Jei siunčiate ir priimate Europos standartą atitinkančias mašininiu būdu skaitomas e. sąskaitas, esate arčiau 2030 m. reikalavimo. Švarūs pradiniai duomenys čia vertingesni nei kuri nors konkreti programinė įranga.
- Išsaugokite sąskaitų taisymo pėdsaką. Nauji korekcijos mechanizmai ir sandoriu grįsta atskaitomybė reikalauja, kad sąskaitų pakeitimai būtų atsekami. Tvarkinga istorija apsimoka tiek prieš auditorių, tiek prieš mokesčių administratorių.
- Sekite savo šalies teisėkūrą. Estijos, Latvijos ir Lietuvos perkėlimo ir vidaus prievolių tvarkaraščiai yra trys atskiros istorijos. Jei parduodate visose trijose, sekite visas tris.
O štai su kuo neverta skubėti: nepirkite pagal specifikacijas, kurių ES dar nebaigė. Privalomas perdavimo tinklas neįvardytas, techniniai duomenų rinkiniai yra Komisijos tebevykstančio darbo dalis, o platformų taisyklių tiksli taikymo data priklauso nuo jūsų šalies pasirinkimo. Prisitvirtinti prie kurio nors konkretaus tinklo ar sąsajos anksčiau, nei šios taisyklės parengtos, reikštų jau dabar mokėti už tai, ko forma dar tik aiškės. Duomenų tvarkymas apsimoka bet kuriuo atveju. Visa kita gali palaukti, kol taisyklės iš tikrųjų atsiras.
Kas Euroopa Komisjoni 2026. aasta ViDA rakenduskava loob uusi kohustusi?
Ei, tegemist on Komisjoni enda tööplaaniga, mitte seadusega. Siduvad tähtajad tulevad 2025. aastal vastu võetud direktiivist.
Millal on esimene siduv ViDA tähtaeg?
Esimene siduv verstapost on 1. jaanuar 2027, mis puudutab OSS/IOSS-i kasutajaid. Liikmesriigid peavad vajalikud reeglid vastu võtma 31. detsembriks 2026.
Kas ViDA nõuab Peppolit?
Ei. Direktiiv nõuab Euroopa e-arve standardit ja selle loetletud süntaksitele vastavaid e-arveid, kuid ei nimeta Peppolit kohustusliku edastusvõrguna.
Kas riigisisesed e-arve kohustused tulenevad ViDA-st?
Ei, need on iga riigi enda valik, mitte EL-ülene kohustus. Alates 14. aprillist 2025 tohivad liikmesriigid kehtestada kohustusliku riigisisese e-arve, kuid see ei tulene ViDA-st automaatselt.
